案例 | 媽灣跨海通道項目立規矩、定職責、強管理、重細節抓好農民工實名制

媽灣跨海通道項目為市政工程，線路全長約1.8公里，目前施工階段為明挖隧道支護樁施工，為了便于管理，項目分為標尾至中錦、中錦至輔三路、輔三路至標頭三個施工區域。由于作業人員流動性較大，工程線路較長，給實名制管理帶來較大困難。項目部為做好實名制管理工作，采取了一系列措施，連續多月實現考勤率90%以上，取得了一些經驗，現總結如下，供各項目部參考。

（一）基本情況

今年以來，項目部先后引入勞務分包企業5家，專業分包企業3家，建立班組21個，登記農民工1147人次，目前在場274人，勞動合同簽訂率、入（退）場承諾書簽訂率100%，共發生工天96522個，平均出勤率93.93%。項目部通過農民工工資專戶代付工資1493.48萬元，專戶支付占比100%。

（二）主要作法

1、立規矩、重制度，扎實推進實名制管理。項目部根據深圳市政府“兩制”平臺要求和公司實名制管理制度，結合項目實際情況，制定了《媽灣項目實名制管理實施細則》，并組織管理人員、勞務隊伍負責人、班組長反復宣貫和培訓，統一了思想認識，提高執行自覺性，并作為新入場人員必須培訓內容之一，踏實推進實名制管理工作。

2、定職責、明責任，認真建立實名制責任矩陣。項目部建立了以項目經理、黨支部書記為責任人的責任矩陣，梳理了管理思路，明確了管理目標，采取網格化管理手段，壓實了項目部各部門負責人、現場管理人員的責任范圍、責任內容以及獎罰措施等。

3、強管理、抓落實，不斷加強過程管理精細化。項目部高度重視實名制精細化管理，進場前由勞務隊伍提供準備進場的人員信息，勞資專員進行審核后通知綜合辦公室登記并辦理入住單，入住單包含人員的基本信息及房間號，進場后的人員由安全環保部聯合綜合辦公室進行安全教育、實名制登記、錄入實名制系統等工作。進場后，重點做好每日考勤管理工作，為后續工資核對做好基礎資料準備。在此過程中，督促勞務企業與農民工完成勞動合同簽訂，并做好備案。項目部高度重視實名制的過程管理，從進場到退場的，建立了總表，總表包含入場人員個人基本信息，入住房間信息、疫情防控信息、身體狀況信息、安全教育培訓信息、進出場信息等，并及時更新總表，確保了總表信息時效性、真實性、完整性。

4、重細節、講原則，用規則規范工資代發。一是堅持考勤表從實名制系統中導出。每月11日，項目部將上月11日至本月10日的考勤記錄，從實名制系統中導出，并經農民工本人核對簽字確認。二是堅持工資表從實名制系統中導出。以經過簽認的考勤表為依據，從實名制系統中生成工資表交各班組確定每名農民工工資，確定后經農民工本人簽字確認。三是堅持公告制度?？记诒?、工資表確定后，張貼在維權公告欄公告5天。四是堅持代發制度。工資表確定后，由勞務企業發出代付申請，按照項目部財務部約定時間完成工資支付。項目部勞資專員全程指導并督促考勤表、工資表的確認和公示，并在工資支付后與各隊伍逐一確認，確保工資全部到賬。

（三）幾點感受

需要非常大的耐心和決心去開展這項工作。實名制工作講究真實性、時效性、邏輯性、完整性、可追溯性等，在過程中總有層出不窮的其他情況影響實名制工作，堅持做、認真做，細枝末節相互理解，原則問題則決不能讓步，有耐心有決心是做好實名制的關鍵。

需要一定的工作技巧提高效率。實名制工作看似簡單，其實復雜，從資料收集到建立各類臺賬，會消耗很多精力，打印很多資料，如果不能用好用活實名制系統，在平日做好系統維護，在需要的時候就會手忙腳亂，就不能發揮維護農民工和企業合法權益的作用。